以投资担保业为标志的“金融创新”，曾经为河南省创造了一个异常繁荣的民间借贷市场。
民间借贷的利率远远高于银行贷款利率，绝大多数甚至超过了法律规定的上限。为了规避政策，借贷双方“创新”出大量的方法，如提前支付利息的“砍头息”、因抵押物不符合办理抵押条件而以“买卖”合同替代抵押借贷合同等。
有了这些“技术保障”，徐六生协调将上千万元借给田文忠的新安县金地置业有限公司（下称金地公司）时，对资金的安全还是放心的。然而，只因为“领导交办”，这些借贷双方共同约定的保障手段，不但未能保证收回利息和本金，反而成为指控诈骗的理由，将徐六生送入了看守所。
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因为帮忙借款而身陷囹圄的企业家
2021年12月29日，新安县法院下发“（2021）豫0323刑初30号”刑事判决书，以诈骗罪判处徐六生有期徒刑五年，并处罚金人民币300万元。这是洛阳市中级法院以“事实不清，证据不足”为由将案件发回重审后，新安县法院的重审判决。
但两年多的羁押并没有让徐六生接受这个结果。他在看守所手写了数千字的上诉状，表达对判决的不服，再次坚决上诉。
徐六生表示，他一共担保协调出借给田文忠的金地公司本金超过1336.5万元，虽然最初约定利息比较高，还有利息计入本金、利息计入本金再计算利息、转单平账等情况，但属于市场惯例且双方都同意，而最后签订的还款协议，合计利息低于政策规定，连高息出借的行为都没有了。事过 8 年，借款久拖不还，自己本是受害者，却被“老赖”诬告成诈骗犯，实属冤案。“借鸡生蛋。鸡借了，蛋生了，蛋得了，最后还把鸡杀了。”
回想事件缘由，徐六生不禁黯然。
作为中洋联合集团股份有限公司、河南春蕾集团有限责任公司（下称“春蕾集团”）、河南省春蕾实业发展有限公司的创始人（下称“春蕾实业”）的实际控制人，徐六生是洛阳市商界的风云人物。他担任了洛阳市民营企业家联合会会长，还曾任洛阳市煤炭运销商会会长、洛阳市商都商会执行会长，曾任河南省第九届政协委员、洛阳市第九届、第十一届政协委员，洛阳市第十四届人大常委会常委，多次被评为省市优秀政协委员。
当时的徐六生春风得意。看到因为河南省农信系统升级停办贷款业务，加上以投资担保为标志的民间借贷市场大面积崩塌，造成大批企业濒临破产，遂以洛阳市人大常委名义上书洛阳市人大常委会，提议建立“民间企业互助金”等措施，挽救民间企业和金融市场。洛阳市多名领导批示，徐六生的建议书“很具体也很中肯”，批示相关部门调研办理。
在洛阳市多个部门的支持下，“民间企业互助金”出台，被河南省多家媒体报道，赞为：“企业抱团闯难关”。
之所以提出“民间企业互助金”这样的建议，是因徐六生作为洛阳市民营企业家联合会会长，亲眼看到了当时许多民营企业的融资困难，有的甚至因为无法融资导致企业难以为继。
2012年7月10日，经领导介绍，田文忠第一次找徐六生帮忙借钱。
通过徐六生，田文忠的金地公司以其所建东城明珠部分房屋作担保借款327万元，期限6个月。因为依约先行扣除利息，实际支付273万元。
不到一个月后的8月2日，金地公司再次以同样的方式通过徐六生借款300万元，期限5个月。同样依约先行扣除利息，实际支付255.5万元。
徐六生与田文忠并不熟悉，之所以愿意居中协调并担保出借巨款，不但因为田文忠是领导介绍的徐六生无法拒绝，也因其是当地响当当的人物。作为青要山镇田岭村书记，田文忠时任新安县人大代表，旗下产业有金地公司以及洛阳创世建筑工程有限公司、新安县星际商贸有限公司、新安县金淼物业管理有限公司。
但是，田文忠及金地公司并没有按期还款。而是在近半年后再次找徐六生帮忙借款，说刚刚在新安县新拍得一块土地，准备开发盛世印象楼盘，急需用钱，请徐六生再帮忙借给一些钱，只要土地手续办理完毕，一个月之内把之前所有的账目还清。
2013年11月25日和12月27日，徐六生又协调甚至帮其担保向小贷公司借款等共计360万元。
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越借越多的债务
到了2014年1月份，仍然没有依约还钱的田文忠再次找徐六生借钱。看到金地公司的楼盘工程确实在推进，如果停下来，之前的借款恐怕很难讨要。于是，徐六生只得继续向其提供借款，并于1月20日以其外甥刘XX的名义再签订一份金地公司借款1800万元的合同，包含之前借款的本息和新借款项，约定还款日期为2014年6月30日，以金地公司的在建工程盛世印象3号楼为抵押。当日，徐六生分两次转账支付309.0573万元。
1月30日，田文忠以工人拿不到工资不回家过年为由再次找徐六生借款100万，徐六生转账支付94万元、另外6万元以现金方式支付。
加上2012年8月2日转账支付的34万元，以及2012年11月26日办理房屋备案存入金地公司账户的5万元，至此，徐六生共计向金地公司即田文忠实际提供借款本金合计1336.5万元。
据了解，2014年之前，洛阳市民间借贷行情火爆，大部分借贷利息高于法律保护的上限。为了规避政策，像金地公司这样提前支付“砍头息”，签订抵押品“购买”合同，是最常见的操作方式。
至2014年6月30日，金地公司依旧未能还款。拖到12月1日，刘XX、徐六生的春蕾集团、田文忠的金地公司签订协议，约定至11月30日，田文忠所欠本息合计2550.4941万元，全部转给春蕾集团，作为金地公司所建盛世印象1号楼的购房款。
该协议经新安县法院“（2014）新民初字2345号”民事调解书确认，将盛世印象1号楼128套房产在房管局备案登记到春蕾集团名下。
实际上，因为盛世印象房产未完工、未办理房产证，不具备办理抵押登记的条件。所以只能以预售替代抵押。徐六生表示，田文忠不还钱，他是协调人和担保人，只好把债务承担起来，备案到春蕾集团名下的房产依然是对借款的担保，并未实际占有这批房屋。
（金地公司确认房产系抵押品的答辩状）
然而，由于田文忠资金链断裂，盛世印象楼盘在2015年已经形成烂尾，备案到春蕾集团名下的1号楼尚未完成内外墙粉刷、房间间隔、防水防护处理，以及上水污水处理、防火门、防盗门、消防、电梯等配套工程。盛世印象的施工方河南省台兴建筑工程有限公司（下称“台兴公司”），一直追着田文忠讨要1200万元工程款。签订于2017年2月7日的协议显示，田文忠签字将备案给春蕾集团房产中的25套转让给台兴公司抵工程款，并约定住宅按照每平方米3000元、商铺按照每平方米8000元结算。
对此，春蕾集团予以配合，撤销了相关房产的预售登记。甚至，田文忠将备案房产中的38套私自另外销售，收取了30%以上的预售款，春蕾集团也愿意配合撤销预告登记。
徐六生说，所有一切，都显示他只是想收回借款，并不想占有金地置业的房产。
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“领导交办”，债权人突变“诈骗犯”
本来只是帮忙协调借款，竟然搞到要管理一个烂尾工程。加上田文忠私自一房两卖，买了那38套房产的购房者无法完成备案，开始四处上访，甚至演变成群体事件......
几年下来，徐六生心力交瘁。
所以，当田文忠找来房产开发合作伙伴崔元红，要求将债权回购时，徐六生马上答应了。签订于2018年2月28日的协议显示，徐六生同意将2014年法院已经确认的2550余万元债权以2500万元转让给崔元红，不再主张已经抵押备案的房屋和其他权益。
然而，崔元红并未依约支付转让款，该协议作废。2018年9月12日，春蕾集团再与田文忠的金地公司签订协议书，确定债权债务数额为2700万元，金地公司偿还2700万，春蕾集团便无偿退出备案在名下的所有房屋。
2018年2700万的债权金额，对应2012至2014年1336.5万元的本金，实际月息已低至不足1.7分，完全符合法律规定。但田文忠已经不准备还债了。他于2018年12月3日到公安机关报案，称被徐六生诈骗。
第一次被警方传唤，徐六生既诧异又好笑：这么清楚的民间借贷，最多算经济纠纷，怎么会上升到诈骗这样的刑事案件？！
但他很快就笑不出来了。他没注意到，新安县公安局刑警大队挂图作业表中赫然标注：该案来源是“领导交办”。
2019年7月3日，徐六生因涉嫌诈骗罪被新安县警方刑事拘留，8月10日被执行逮捕。民间借贷隐瞒高息的那些方法——“砍头息”、抵押品回购、利息写成借款，甚至法院诉讼确认债务这些行为，都被指控为恶意欺诈、虚增债务的手段。
徐六生另外一笔出借款项，也被田文忠拉进来，列入诈骗罪的事由。
2011年1月17日，南阳四友房地产开发有限公司（下称“南阳四友”）为了开发银基商贸项目向徐六生借款。同样，为了规避高息政策，双方签订的是注资协议：徐六生的春蕾实业分批向南阳四友注资2000万元，6个月足额返还，如果逾期两个月未退还，春蕾实业可以享有南阳四友首批开发项目总利润的20%，并有权查询账目明细。
春蕾实业实际支付南阳四友1300万元，后南阳四友还款2000万元。但因为还款日期超出协议约定近6个月，春蕾实业通过法院诉讼，要求南阳四友承担违约责任。
法院否认了注资协议的性质，未支持春蕾实业的诉求。但春蕾实业的起诉却被新安县警方和检察院指控为诈骗行为。
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检察机关：七年刑期抗诉过轻，改判五年却未抗诉
由知名企业家沦为诈骗犯，看守所里的徐六生既伤心、又愤慨：“老赖”欠账不还，债权人锒铛入狱，法律难道是这样的吗？！
2020年8月27日，新安县法院一审宣判，上述两个事由均被认定诈骗成立，以诈骗罪判处徐六生构成有期徒刑七年，并处罚金人民币300万元。
收到判决书，徐六生不服，以无罪为由提起上诉。而新安县检察院则以量刑过轻为由提起了抗诉，认为应判十年以上有期徒刑。
2020年12月11日，洛阳市中级法院以“事实不清，证据不足”为由，将本案发回重审。
中国法学界顶尖专家——中国政法大学樊崇义教授、北京大学法学院陈兴良教授、清华大学法学院张明楷教授、中国人民大学法学院李立众教授，全面研究本案的卷宗材料后，认为徐六生的行为不构成诈骗罪，并出具了一份详实的《法律意见书》指出，诈骗罪中的诈骗是指虚构事实、隐瞒真相，使被害人陷入认识错误进而造成其财产损失。在徐六生等人对田文忠的放贷行为中，先扣除利息的“砍头息”是民间借贷中常见的操作手法，对方知情且同意；将利息写为欠条，是在借款人不能按时还款情况下，变相增加利息的行为，借款人是接受的；将抵押房产登记在自己名下同样是借贷中的常见行为，后来徐六生配合金地公司将25套房产过户给台兴公司抵账，更证明其不具有非法占有目的。对第二个案子，专家们认为，南阳四友确曾违约，“徐六生向法院提起民事诉讼，向南阳四友公司索赔，在法律上并无不当之处。”
2021年12月29日，新安县法院发布重审一审判决。虽然未认定徐六生诈骗南阳四友的指控，但依然认定“领导交办”的诈骗田文忠案成立，判处徐六生有期徒刑五年，并处罚金人民币300万元。
新的判决比第一次判决罪名更少、刑罚更轻，但新安县检察院却未再次抗诉。被告人徐六生仍以无罪为由坚持上诉，因为认定诈骗罪成立的理由，除了田文忠前后不一的陈述，没有其他证据，属于不能成立的孤证。
徐六生领导的中洋联合集团多次入选中国民营企业五百强、中国民企服务商贸业100强、河南民营企业100强；徐六生领导的春蕾实业在春蕾计划实施过程中通过团省委、省妇联资助万名失学儿童，荣获“河南省爱心先进集体”称号。徐六生个人先后获得中国经济建设风云人物、省级爱心先进个人、洛阳市首届十大商界领袖等荣誉；徐六生也一直积极履行企业家责任，捐资助学、修路、建校，在汶川地震等重大事件中积极捐资、捐物，并且积极号召、组织其他企业家奉献爱心、回馈社会。
这一切都成了昨日的辉煌。看守所里的徐六生，在苦苦等待重审的二审判决，期待法律公正的阳光能照到身上。
